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國民黨立委許毓仁(後左1)、江啟臣(後左2)16日在立法院舉行「無人車暨智慧交通公聽會」,討論未來無人車的發展以及相關產業改革。 中央社 分享 facebook 觀察到國際上歐、美、日、新加坡、中國都已大舉投入自動車,而台灣前瞻計畫卻花大筆預算興建軌道運輸系統,16日立法委員許毓仁與江啟臣委員聯合召開「自動車暨智慧交通公聽會」,欲統整產官學對自動車的願景與需求,作為修法或立法的參考。許毓仁立委環顧國際自動車發展政策,中國國務院最近公佈了《中國製造 2025》白皮書,就將智慧車輛納入發展重點;美國早在去年就擬定了自動駕駛政策指南,並有多州允許自動車上路測試;英國也將在2019年讓自動車上高速公路測試,並且訂定自動車保險條款;德國擬立法規定自動車必須加裝黑盒子,記錄行車資訊;日本則是瞄準2020東京奧運,要讓自動車投入接駁工作;韓國在首爾設立了自動駕駛試營運區域並且有8輛特許自動車進行運作;新加坡更是第一個在限定區域開放無人計程車服務nuTonamy的國家。許毓仁認為,許多國家都已體認到自動駕駛為必然趨勢,並開始為自動車制定相關規範,甚至規劃統整產業生態鏈,台灣也必須加快腳步,跳脫汽車零組件生產的思維,以消費者為中心推動服務,免得錯失產業先機。台灣要掌握「後發優勢」,直接跳級Level 4自動車美國汽車工程協會SAE將自動車輛依其自動化程度分為了五級:圖/INSIDE 分享 facebook 台大機械李綱教授表示,在美國自動車其實早在1980年代就開始有相關技術的研究,現在11家許可的自動車公司每年都要提供研發成果,技術上目前Google旗下的Waymo成績最好,不但行駛總里程高達230萬英里 (約370萬公里),必須人為介入處理的情況比率也是最低,最接近「就算人類沒有適當反應也能完成動態駕駛中各種任務」的level 4。傳統車廠方面,通用汽車的表現也不俗,名列第三。江啟臣委員認為,台灣在自動車研發上也許已經落後,但或許可以掌握「後發優勢」,跳過技術應用時繞的遠路,直接以幾乎不需人類駕駛介入的level 4自動駕駛技術為目標。自動車AI背後兩大關鍵:人才與數據觀察Waymo的成績,李綱認為,自動車關鍵技術之一就是人工智慧的機器學習、深度學習,因此用來訓練的數據量自然不可或缺,AI人才也是重點因素。他又舉史丹佛大學的Drive.ai團隊為例,他們近期釋出了在一般道路雨夜開自動駕駛車的影片,不過短短兩年,在極端環境的成果就有超越Google的態勢,背後得歸功於AI人才產出的演算法可以用更少的硬體資源做深度學習,特別是在非結構化的資料處理上非常突出。另外數據方面,李綱認為可以透過政府整合開放數據平台,提供場域測試自動車的同時,也規範廠商或團隊必須將部分數據分享出來,就能聚集足夠大的數據來讓其他團隊的AI學習,加速整體發展。台大資工的張智星副主任則從學界生態分析AI人才的培養,認為在教授方面,應該別再執著於論文數目,開放並鼓勵教師進入企業擔任顧問,讓教授可以把腦力從寫文章轉向替產業應用思考。另外考量到人工智慧的廣度,他也建議大學可以成立人工智慧學院,提供跨領域的學習資源,也能在學校探討一些人工智慧道德面的規範問題。從大眾交通工具切入並整合產業鍊應用方面,李綱認為可以從大眾運輸下手,自動公車、計程車、共享車輛都是很好的切入點。已經與高雄市政府合作的7StarLake總經理丁彦允也同意,與其和特斯拉、通用在個人電動車市場競爭,不如從多人的公共交通工具下手,現在台北市公車司機缺員1200人,高雄市缺700人,開發自動駕駛公車一方面可以填補空缺,另一方面則能搶佔自動車領域商機。在法規面他同時也提出,可以利用高雄現有水陸兩棲鴨子船的案例,在特定場域讓自動車運行,以及萬一發生事故,責任保險規範必須訂清楚,目前美國無人車保險落在1.2億區間,台灣一班公車的保險卻是200萬,7StarLake在台灣保到千萬以上,保險單位就會認為金額太多,是一段不小的認知落差。李綱再舉波士頓團隊nuTonomy無人計程車卻在新加坡發展的例子,就是因為當地政府的支持,才會在新加坡展開無人計程車應用。他認為台灣條件更好,研發、製造、零組件、供應鏈、人才、資源和技術都有潛力,目前還是缺乏法令來規範、遵守,希望可以儘速制定完整的規範,免得最後被新加坡超車,成為新加坡的代工廠。交通部:目前已可限地限量測試無人車政策涵蓋範圍廣,需要透過跨部會協調,目前吳政忠政委已發揮部會橋樑的角色盡力協調。而關鍵部會交通部代表則表示,目前主要在於規劃特定仿真環境來做為測試場域,並透過實際操作觀察有哪些法規需要修改,可能的話也希望不用透過修法就能進行,以節省時間。目前高雄市已經啟動自動駕駛車測試,桃園市也表達申請測試場地的意願。至於有沒有突破限定場域,發牌照給自動車來獲取更多樣數據的可能?交通部表示,封閉場地模擬環境條件充足,特定時間封閉路段的臨時性實驗計畫原本就可以申請,而高雄市目前則是進行長期的封閉場域測試。至於直接讓自動車上路,或是進公車專用道,這種與其他車輛混流的情況仍需要管控,尚待評估人力及車輛狀況,目前無法直接開放。關於用無人車取代軌道建設的意見,交通部代表回應兩者並不互斥,城市運輸規劃會參考運載量來規劃交通工具建設。電電公會理事長郭台強則認為比起規劃測試場域這種煙火式政績,讓測試場域全台遍地開花,但符合所有SAE、ISO國際標準的卻沒一個。對於產學方面提出的疑慮與建議,行政單位也提出回應。行政院科技會報辦公室 主任黃大洲也表示,目前積極推動的沙崙綠能科學城中,已規劃建置無人車測試 封閉場域,未來也能開放兩條路線,希望有國產無人巴士行走。法規由交通部主 責,行政院希望年底前具體盤點出涉及的相關法規。今天公聽會後,許毓仁委員也承諾將成立跨黨派的「無人車暨智慧交通產業推動聯盟」,來幫助台灣無人車產業建立一個橫跨產官學領域的平台,共同打造台灣未來智慧交通產業。希望能讓政府看見,這其實才是民間產業與學界,甚至是台灣民眾所期待的「前瞻計畫」。《原文刊登於合作媒體INSIDE,聯合新聞網獲授權轉載。?

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